針對民眾關心的缺藥與藥價問題,賴清德總統指示將研議「暫停藥價砍價調查 3 年」。衛福部長石崇良說明,這項政策是為了讓藥廠有穩定的生產環境,未來 3 年原則上「不再隨便砍藥價」,甚至針對救命、關鍵的藥品,若有需要還會「調漲」,確保民眾在醫院診所都能買得到藥、用得到藥。
為什麼要暫停砍藥價?
過去健保為了節省支出,每年會根據藥品在市場上的成交價格進行「砍價」,雖然節省了健保費,卻也導致許多國產學名藥或抗生素的利潤過低,藥廠因不敷成本決定停產,變成民眾「有錢也買不到藥」。
石崇良表示,健保藥價調查機制已經執行 13 年,現在是時候全面盤點。未來 3 年暫停砍價,是為了建立「藥物韌性」,讓台灣的藥品供應鏈更穩定,不再因為價格太低而引發缺藥危機。
這次政策重點有哪些?
1.「不砍價」不代表「不調價」: 雖然原則上不砍價,但如果國際藥價變貴(例如先前的胰島素),政府會主動調漲,讓台灣能跟國際搶到藥。
2.過期專利藥繼續降: 已經過了專利保護期的老藥,仍會依照規定逐步降價,這部分不受暫停政策影響。
3.錢花在刀口上: 未來省下來的錢將不會繳回健保大水庫,而是優先拿來支持台灣本土藥廠生產高品質的學名藥。
而面對民間團體對「法治程序」與「政策邏輯」的質疑,石崇良解釋,缺藥雖然與戰爭、原料短缺有關,但若國內藥價制度不夠靈活,會加劇藥品外流或短缺,這 3 年的暫停期是一次「全面體檢」,政府將重新設計更符合現狀的藥價機制,目標是建立一套「有韌性、有彈性」的供應體系。
衛福部最後強調,政策調整的核心初衷始終是「民眾的用藥安全」。透過這 3 年的緩衝與改革,將同步檢討資源運用方式,讓每一分健保經費都能精準投入到最需要的藥品供應上,落實健康台灣的承諾。
文/劉一璇、圖/楊紹楚


