全民健保制度開辦超過 25 年,提供民眾醫療可近性,但也嚴格管控醫療產業,導致醫療產業結構出現改變,醫療院所朝向大醫院、小診所兩極化不平衡發展,醫院也面臨市場競爭!但醫療產業與一般市場不同,若產生競爭對民眾會產生直接影響。如今最新國內本土研究發現,當醫院所在地為高度競爭的環境時,可能產生較高的收費,醫院更傾向發展自費項目。
醫療市場無法低價競爭!走向醫武競賽
台灣健康保險學會今日在台大公衛進行《全民健保制度下的醫院競爭:品質與收費》,依據最新的國內本土研究,分析國內醫療現況。
醫病比、健保點值縮水一直是醫療人員高度關注議題,政府先前才保障健保各區平均點值至少 0.9 元,仔細一看全台六區當中僅有兩區低於 0.9 元,分別是台北區、中區確實也反映出兩區屬於相對競爭的醫療環境。
因應健保控制醫療服務價格,隨著競爭程度的提升,醫院不可能降低服務價格,輔仁大學公共衛生學系副教授陳啟禎提到:「從過往文獻中發現,當醫院競爭程度的提升,在成本和費用不降反升,醫院從事品質競爭、引進高科技設備,造成營收或是醫療費用的上升。」
這也是醫界中自費市場這幾年蓬勃發展的原因之一,但自費不需申報,醫院自費收入仍是待了解區塊,而這次由研究來了解當醫院市場競爭與否跟民眾付費能力的相關性。此次研究中主要調查的對象,主要是 20 歲以上的的住院病患發放問卷,一共回收超過 1.1 萬份問卷,醫院樣本含蓋 302 家。
市場競爭與醫院收費呈「正相關」
結果研究發現,市場競爭與醫院收費呈「正相關」,醫院市場競爭程度高地區,醫院收費顯著高於市場競爭程度低的地區,兩者相差 1.5 倍。研究者推測,會有這樣的現象,可能是由於醫院間的競爭,促使機構增加除了醫療行為外的支出,從而提高病患住院費用,這些「隱性成本」包括醫院行銷、環境舒適度、醫療品質等等。
陳啟禎認為:「雖然市場越競爭收費越高,但不隱含著要限制競爭,競爭仍是有好處帶來效益,有些民眾有比較高的自費能力,例如可以用達文西取代傳統的手術,價格管制的國家都有類似現象,必須用好的品質來吸引消費者。」
此外,也發現當患者平均家戶所得愈高時,醫院收取的住院金額也越高,反應個人的付費能力,可能也反應高所得者,有能力得到較多自費醫療服務。
醫療支出是投資非成本!有利於民眾健康
研究中強調,市場競爭與醫院費用成正相關是品質競爭的結果,醫療成本勢必水漲船高,醫療品質可能超越社會需求的最適水準,形成資源配置的無效率。對此,台大公共衛生學系郭年真教授認為:「目前民眾在自費醫療中,是否超越水準仍有很多討論的空間,認為應著重在有效率討健保給付調整內容,以及費用是否反映在民眾醫療價值的期待。」
對此研究,新光醫院行政副院長洪子仁認為:「研究報告證明一件事情,醫療支出是投資,投資民眾的健康,並不是成本。」他進一步解釋,台灣平均餘命是平均 81 歲,可是台北是 83 歲,越往南部縣市年齡越低, 到台東平均餘命剩 76 歲,高度競爭的醫療醫院也是在北部地區,其實這些關聯性是可以串在一起,當醫療投資越多所得到的健康結果是比較好。
文、王芊淩/圖、巫郡俊
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