台灣生育率不斷降低,甚至還被美國中央情報局(CIA)認為,在 2021 年,會是 227 個國家/地區中預計生育率最低的。為了解決台灣少子化的問題,衛福部與勞動部提出「建構安心懷孕友善生養環境」報告,行政院拍板實施,包含留職停薪時的育嬰假可以領 8 成薪、補助公費產檢 14 次、產檢假則有 7 天可以請,希望打造更友善的生育環境。
另外,行政院發言人羅秉成表示,針對不需要修法的部分,包含補助公費產檢、補助留職停薪育嬰假的薪水、以及不孕夫妻試管嬰兒補助,都會在 7 月 1 日上路;需要修法的部分,包含產檢假增加、雙親可同時申請育嬰假等,則要等法律修正完畢之後公告再上路。
留職停薪育嬰假可以領 8 成薪、最短可以請 1 個月
根據行政院公布的法案內容,在「國家跟你一起養」的方案中,為鼓勵雙薪家庭父母,能夠共同陪伴子女成長,並給予經濟支持,取得工作與家庭生活之平衡,勞動部將修正性別工作平等法、就業保險法及相關辦法,推動以下措施:
- 配合衛福部規劃產檢次數增加為 14 次,產檢假由 5 日修正為 7 日,增加 2 日之薪資由政府補助。
- 育嬰留職停薪(津貼)可彈性申請:
- 育兒父母可同時申請育嬰留職停薪。
- 育兒父母可同時請領育嬰留職停薪津貼(含補助),留職停薪津貼,從補助 6 成薪,調高到 8 成薪,軍公教勞一體適用。
- 配偶未就業,受僱者也可以申請育嬰留職停薪及津貼 (含補助)。
- 育嬰留職停薪申請期間可以少於 6 個月(不低於 30 日),以 2 次為限。
- 考量雇主人力調配,以「應提前預告雇主」為配套措施。
- 未滿 30 人之事業單位,經勞雇雙方協商後,亦得適用性別工作平等法有關減少或調整工作時間規定。
這邊最重大的變革,就是留職停薪的津貼從補助 6 成薪,調高到 8 成薪,多出來的 2 成薪由政府再度補助,雖然沒有達到婦女新知基金會訴求的 9 成薪,但也算一大進步;另外一個變革,是育嬰假的申請不再需要一次請 6 個月,因為育兒時間很零碎、常常有突發狀況,國外經驗都是可以用小時來請育嬰假,這次勞動部先調整到可以請 30 日,以 2 次為限的方案,希望能提高一些爸媽們調配時間的彈性。
產檢假增加為 7 天、產檢次數增加為 14 次
而為了為更周全照顧所有懷孕婦女,參照醫學實證和國際作法,產檢由現行的 10 次增加至 14 次,除了原本針對唐氏症等疾病的篩檢之外,也新增以下項目:
- 增加 4 次產檢(妊娠第 8、24、30、37 週)
- 增加第 24-28 週的妊娠糖尿病篩檢及貧血檢驗
- 增加 2 次一般超音波,在第 8-12 週、第 32-36 週可以分別做 1 次。能預估妊娠週數,監測胎兒異常、多胞胎,降低引產率。
- 針對醫療院所、產檢執行的醫護人員,調高產檢診察費及檢驗費用,以提高產檢品質,降低妊娠與生產併發症,減少孕婦及新生兒死亡。
預估這樣的專案每年將投入 12.5 億元,有 16 餘萬孕婦受惠。
補助不孕夫妻做試管嬰兒的費用
為滿足不孕夫妻生育期待,降低接受人工生殖療程費用的經濟壓力,原本只補助中低收入戶、低收入戶的不孕症試管嬰兒,擴大對象為一般不孕夫妻。只要至少一方具我國國籍,且妻子年齡未滿 45 歲,就可以進行申請。
- 未滿 45 歲不孕夫妻。
- 未滿 40 歲補助每胎 6 次試管,未滿 45 歲每胎 3 次試管。
- 一般夫妻首次申請上限 10 萬元,再次申請上限 6 萬元;低收及中低收入戶維持每次 15 萬元。
預估每年投入 26 至 32 億元,嘉惠不孕夫妻 2.3 至 2.8 萬對。
文、圖/盧映慈
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